按照县委、县政府脱贫攻坚工作的实施意见，扎实推进我中心脱贫攻坚目标任务，帮扶困难群众发展畜牧产业，确保困难家庭增收脱贫，结合良繁中心畜牧业发展实际，特制定牲畜养殖项目实施方案。

一、中心基本情况

霍城县良繁中心位于县城西北方向7公里处，距精伊霍铁路霍城站4公里，北邻三宫乡，东靠兰干乡，西南与三道河乡接壤，全中心总面积16.7平方公里，耕地8383亩，2018年人均收入16422元。辖区有1所小学、2所幼儿园、1个卫生院、5个自然村，聚居有汉、维、哈、回、东乡、撒拉、锡伯、蒙古等12个民族，农业户籍人口1309户3834人，汉族人口占63.5%、维吾尔族人口占19%、哈萨克族人口占5%、回族人口占8%，其他民族人口占4.5%。2014年建档立卡贫困人口识别22户74人，2014年脱贫1户4人；2015年脱贫3户12人；2016年脱贫18户58人。2019年动态调整后全中心建档立卡贫困人口21户71人。主要分布一村4户14人，二村2户5人，三村2户 5人，四村4户12人，五村9户 35人，主要致贫原因：因病8户，因残8户，因学1户，缺技术3户，缺劳力1户。这些原因已成为贫困户的主要负担和致贫的重要原因。

二、项目内容及规模

项目名称：良繁中心牲畜养殖项目

项目负责人姓名及联系方式：阿曼古丽·纳克斯克 系电话：（18963875385）

项目建设地点：霍城县良繁中心二村、四村、五村

项目建设主要内容及规模：购置哈萨克生产母羊30只，每户补助10只，每只补助1500元，入户项目户数3户。购买新疆褐牛8头，3-5岁，体高116厘米以上，体重360千克以上，每头补助1.2万元，每户一头，其中：二村1户，五村7户。

项目建设年限：2020年

申请资金来源：申请财政专项扶贫资金

项目投资规模：总投资14·1万元、其中生产母羊4.5万元、新疆褐牛9.6万元、总财政专项扶贫资金14·1万元。

霍城县良繁中心牲畜养殖项目，购买哈萨克生产母羊30只，发放3户，每户发放10只，每只补助1500元，其中：良繁中心二村1户、 四村2户。项目总投资4.5万元（财政专项扶贫资金4.5万元），入户项目户数3户。购买新疆褐牛8头，3-5岁，体高116厘米以上，体重360千克以上，每头补助1.2万元，每户一头，其中：二村1户，五村7户。项目总投资9.6万元（财政专项扶贫资金9.6万元）

三、项目建设实施的必要性和可行性

1、必要性：通过养殖产业项目实施，实现特色产业配套，拓宽农户增收渠道，达到贫困户脱贫的目的。

2、可行性：牲畜养殖是自治区、自治州和霍城县农业和农村经济的支柱产业。当前已进入一个新的发展阶段，由传统向现代畜牧养殖转变，生产水平不断提高，促进国民经济和社会发展，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。

四、项目绩效目标

1、项目实施中，运行项目管理和资金管理分离，建立项目内容相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

2、项目实施单位，村，贫困户签订协议书，了解细化建设目标、内容、标准、强化项目管理，确保项目按时完成。

3、项目实施后，由中心扶贫开发领导小组办公室牵头，组织人员对其进行严格实地检查验收。

五、效益分析

1、经济效益分析

一般生产母羊生产羊羔，母牛成活率90%计算，去掉成本给农户增收5000元的经济效益。

2、社会效益分析

对良繁中心二村、四村、五村畜牧生业起到促进作用，这些贫困户缺劳动力、因病无法出去打工，他们用自家的秸秆养殖，增加家庭收入，能实现资源高效开发和利用，对新农村建设起到辐射带动作用。

六、实施办法

由中心扶贫领导小组的管理监督下，统一购买哈萨克生产母羊，新疆褐牛在选定入户对象并公示无异议的前提下，将30只扶贫羊，8头牛发放至贫困户，并与贫困户签订协议书。

七、组织领导

为切实加强牲畜养殖项目的组织领导，确保项目顺利实施，早日投入生产，使贫困户尽快受益，良繁中心成立了项目实施工作领导小组，组织机构如下：

组 长：李志昂 （党委委员、党委书记）

苏桂国 （党委委员、管委主任）

副组长：阿曼古丽 （管委副主任）

徐小龙 （党委委员、纪检书记）

侯泽军 （党委委员、组织委员）

买尔旦 （党委委员、统战委员）

成 员：热合曼 （扶贫干事）

哈比 （畜牧干事）

阿不力米提（效能干事）

古扎力阿依（纪检干事）

左永勇 （会 计）

李勇 （二村党支部书记）

刘建华 （四村党支部书记）

领导小组下设办公室，办公室设在扶贫办，主任由阿曼古丽同志兼任，热合曼同志负责具体日常工作

八、保障措施

(一)加强指导。一是中心畜牧办对扶贫项目的扶贫对象开展畜禽养殖、重大动物疾病预防等知识进行培训。二是制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。

（二）建立长效机制。养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模，积极引导破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保扶贫对象长效增收。

                                                                      良繁中心管理委员会

                                                                             2019年12月1日