一、科技重点工作开展情况
（一）加大科技项目支持力度，深化科技管理机制改革
一是学习和研究自治区、伊犁州科技计划项目申报指南，安排部署项目申报有关工作，到企业调研20次。
二是自治区级科技项目申报情况。根据《关于发布2022年度自治区科技计划项目申报指南的通知》要求，组织申报各类项目12项，其中由新疆天然芳香农业科技有限公司申报的第二批自治区重点研发任务专项项目—“特色薰衣草产业关键技术研发”已立项获得自治区科技项目经费支持500万元；新疆天然芳香农业科技有限公司和霍城县旭东农林科技有限公司申报的自治区乡村振兴产业发展科技行动项目—“绿色有机鲜食葡萄栽培技术示范应用”、“马油乙酯化产品的开发及产业化”已立项，获得自治区科技项目经费支持各40万元；自治区科技特派员农村科技创业行动项目—“玉米新品种“中地88”引进及高产栽培技术推广”、“蔬菜新品种引进及示范推广”已立项，获得自治区科技项目经费支持各3万元；伊犁三江众汇生物科技有限公司申报的自治区重点研发任务专项—厅厅联动、厅地联动（第一批）项目—“甜叶菊中提取纯化绿原酸关键技术研究”已立项，项目资金支持1500万元。
三是州级科技项目申报情况。按照《关于印发<自治州2022年度科技计划项目申报指南>的通知》要求，组织申报重点研究与技术开发专项9项。
（二）提高企业技术创新能力，凸显企业创新主体地位
一是为了解霍城县地区科技工作开展基础及现有情况，辖区重点工业园区或企业科技创新服务需求，根据需求开展专项技术咨询及培训。科技局邀请自治区专家调研入企15家，对霍城县科技型企业进行全面摸排调研，做到一次到位，不反复，按照“一企一册”建立台账，开展专利申请指导服务，统计企业专利申请情况并建立台账，协助建立高新技术企业培育库，定期更新培育库信息，动态掌握企业培育情况，针对入库企业出具一企一培育方案，指导企业申报高新技术企业。
二是认真学习《2022年高新技术企业认定工作的通知》。围绕精细化工、新能源、新材料、农产品深加工、纺织服装等领域，摸排潜在的高新技术企业5家，伊犁恒辉淀粉有限公司、伊犁三江众汇生物科技有限公司、伊犁懋兴农林有限公司、新疆天然芳香农业科技有限公司、霍尔果斯嗨游网络科技有限公司，已提交高新技术企业认定材料，并已公示。
三是建立企业研发费归集台账，帮助企业梳理研发立项，指导企业享受研发费加计扣除优惠政策；挖掘可进行登记的技术合同，整理形成企业技术合同登记台账，增加技术合同登记额等，已有1家企业有技术合同交易150万元。
四是组织开展2022年度科技型中小企业入库评价工作。县科技局通过调研、走访企业的方式对全县科技型中小企业、科技创新平台建设情况进行了摸底，先后深入牧之源、高山泉、美食蓝、博阳瑞联等企业，重点掌握了企业生产经营、科技投入和科技研发等情况，全县已10家企业通过自治区科技型中小企业入库评价，为企业享受75%的研发费用加计扣除政策创造了条件，有效降低了企业研发成本，为进一步推进科技创新提供了资金支持。
（三）推进创新平台建设，完善创新服务体系
一是积极培育星创天地。积极组织符合条件的企业申报省级星创天地，实地调研指导星创天地建设工作，为企业申报星创天地开展一系列的具体指导。营造有利于农村科技适用人才开展大众创业、万众创新的良好环境，加快农业科技成果转化与产业化，新疆天然芳香农业科技有限公司—“解忧公主星创天地”已成功申报自治区级星创天地。
二是积极加快众创空间培育，实现创新与创业结合、线上与线下结合、孵化与投资结合，为农村创业者和科研人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。霍城县兰源产业园发展有限公司主办的“丝路农桑众创空间”已申报自治区级众创空间。
三是由霍城县科技局主办、伊宁市边境经济合作区中小微企业服务中心承办、伊宁市边境经济合作区技术与产业转移中心协办的第八届伊犁州创新创业大赛选拔赛暨霍城县首届创新创业大赛7月14日在伊宁市规划展览馆举办。霍城县组织9家企业团队参加了大赛，涉及林业、食品加工、饮料加工、薰衣草等领域。成长组新疆美食蓝食品有限公司、乡村振兴组新疆天然芳香农业科技有限公司荣获一等奖。
（四）壮大科技人才队伍建设，完善培养激励机制
一是不断提升乡村振兴科技支撑力。全县科技特派员数量由110名增加至130名，要求每名科技特派员与派出单位签订《科技特派员派驻服务（合作）协议书》，以“科技特派员+产业项目”、“科技特派员+合作社”、“科技特派员+贫困村+贫困户”等模式，进一步明确服务对象，服务产业、科技需求、服务项目等相关内容，规定具体的服务方式、内容以及年度预期目标。
二是通过科技特派员专家现身说法、专业技术人员巡讲与现场咨询、科技文化卫生三下乡等技术交流现场会等活动，围绕蔬菜、畜牧、大棚果蔬、特色种养、庭院经济等产业发展，根据各乡镇、各村组的不同需求，充分利用农牧民夜校，有特色、有针对性地开展适用技术和科技下乡活动，由组织部、农业农村局、林草局、水利局、团委、妇联、卫健委、司法局等十几个部门共同参与。全县共举办各类培训班729期，培训技术人员和农牧民16112人次，发放各类科普资料1.6万余份。
三是持续与农业农村局、林业局、各乡镇部门对接，就农业、林业、畜牧业上方面，第一产业的发展以及给农民怎么服务，能达到的效果等方面，举办2-3场全县科技特派员田间地头技术指导、现场观摩相互交流活动，进一步为今后霍城县科技特派员工作的大力开展和推进农业科技示范园、示范乡镇、示范基地、科技创新型龙头企业和农业专家大院的培育和建设奠定基础。同时结合科技活动周、全国科普日等宣传活动，开展科技服务进学校、进园区、进社区、进企业、进乡村活动，免费发放科普宣传材料，增强广大人民群众的科技创新意识及能力。
二、科协重点工作开展情况
（一）科协作为科技工作者之家，充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用。
科协充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁与纽带作用，认真履行自己的职责，所做工作得到县委、县政府的高度重视和肯定，得到社会的认可。
（二）“科技之冬”各层次宣传培训落实到位
一是积极组织开展“科技之冬”活动。联合各乡镇（中心）、农业农村局、林草局等单位，组织开展林果业栽培技术、蔬菜种植、棉花高产栽培技术及病虫害防治等农牧民课程培训、实训456场次，制作发放科普资料1.6万余份，受益人数达1.6万余人次。二是采取“互联网+农民教育培训+农业科技服务”方式。举办养殖业、种植业、农村法律法规、国语等培训班223期，6500人次。三是充分利用科技大篷车、广播、村村通大喇叭、利用LED显示屏、流动音箱进行循环播放宣传，并安排专人每日前往县域各乡镇（中心）及村队进行巡回宣传培训，在宣传培训中结合疫情防控、社会稳定、安全生产及乡村振兴等工作，综合性宣传培训。目前共出动车辆42次，播放广播宣传122场，发放疫情防控宣传单1900余份，科普手册和书籍3000余份。四是通过各乡镇（中心）、村（社区）“一村一法律顾问”“霍城普法微博”“12348公共法律平台”、农民夜校、微信等载体，发挥基层律师、法律工作者、网格员、联户长等作用，共开展普法宣传共17场次11578余人次、累计发放各类宣传资料6550余份。五是实现对辖区18—55岁女性富余劳动力人员培训全覆盖，根据不同人群的需求，组织各族妇女按时按点参加家政服务员、面点、工艺编织、保安、计算机操作员等培训，共开展培训20场次，参加妇女为460人。
（三）基层科普活动引领，倡导正能量。
一是活动颇具特色。这次科技活动周主题鲜明，充分发挥科技特派员作用，紧紧围绕霍城县大田蔬菜种植、牛羊养殖、玉米高产新技术为主产业开展技术培训。在惠远开展了大田蔬菜种植新技术和春小麦管理技术培训，主要推广大葱精良编绳播种新技术推广培训；在三宫开展了甜叶菊管理技术培训；在芦草沟、三道河等乡镇开展了薰衣草种植、蔬菜大棚管理、葡萄修剪技能培训。以服务群众不怕苦，勇于承担做先锋的精神深入一线开展技术咨询、科普宣传、科技服务活动。
二是科普巴扎面向群众。在萨尔布拉克镇、惠远镇等乡镇，利用巴扎通过科普大篷车宣传，把健康生活、去极端化等科学思想宣传到群众中，共发放科普资料2000余份，科普挂图220余张，参加集市和现场科普培训宣传人数2000人，极大地提高了各族群众的科技素质。
三是科普大篷车助力科技提速。在萨尔布拉克镇、大西沟乡、三道河、兰干乡村社区主要开展新技术展示，法律法规宣传、计生服务等活动。通过开展玉米棒子拉长素实验田，主要开展了玉米棒子拉长素的对比试验，通过实地测产，每亩可增产10%产量。让群众对科技增收有了直观体验。
四是农牧民夜校开花结果。各乡镇利用农牧民夜校开展各类科技培训，结合国语教学开展了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、
《新疆维吾尔自治区科技进步法》等相关法律法规宣传，政策宣传，通过专业户现场说法开展技术交流。据统计参加夜校群众达到20000余人次。
（四）全民科学素质全面提升
一是组织中小学生参加自治区2022“参观科技展览有奖征文暨科技夏令营”活动，并由自治区评选出了4名学生和指导教师参加了新疆科技馆举办的地方营活动。二是为了让更多的孩子参加学校社团课，从小学习人工智能知识，让孩子们发现学习规律、掌握学习方法，进一步激发青少年学科学、爱科学、用科学的兴趣，营造崇尚科学、尊重知识的浓厚氛围。邀请了自治区专家为老师们提供了“STEAM创客教育发展及校园创客教育”主题讲座，通过开展乐高STEAM启蒙课程、乐高机器人课程和人工智能无人机编程课程，进一步的在我县青少年中营造了爱科学、用科学的氛围，从而也使孩子们尽快地接触到高科技知识，能够带领学生们参加各级各类的科技比赛，展示我县的科技特色。三是借助中国科协“科普云”云端科普资源，科技活动周现场积极引导市民群众注册“科普中国”APP，关注线上优质科普资源。
（五）“科普日”活动亮点纷呈
9月15日-21日，在全县开展全国科普日系列科普宣传活动。一是村社区科普联合行动。利用科普大篷车、音响等载体，在农贸市场、各乡镇（中心）、社区等开展贴近居民生活方面科普宣传，并向各族群众宣传健康中国、绿色发展、新冠疫情防治和防范邪教宣传等科普知识，帮助群众认识和了解科学知识，科普宣传活动17场次，受益群众680余人，发放资料1300多份。借助中国科协“科普云”云端科普资源，现场积极引导市民群众注册“科普中国”APP，关注线上优质科普资源。二是科技助力精准扶贫志愿服务行动。结合当前工作实际，大力开展乡村振兴农民科学素质提升行动，开展科普宣传、种养殖科技培训，参与培训近200余人参加，现场发放科普宣传资料1000余册，将科普带进基层，利用科普渠道加强扶志、扶智，提高公众对科普的认知，提高人民群众的科学素质、生产经营能力和产业发展水平。三是校园科普志愿服务行动。 科协组织县城内2所小学学校，共60余名学生参加校园科普活动，进一步激发了孩子们科学梦想，也给了孩子们近距离感受科学、参与科学、亲近科学的机会，带动并促进青少年进一步了解科学、热爱科学，营造创新氛围，将科学精神融入县城底蕴，涵养县域文明。
（六）发挥老科协组织作用
一是为了推动基层老科协组织发挥作用，县老科协认真拟定了工作计划，召集了老科协工作者及有关领导共同参加座谈会，探讨问题、交流信息、形成共识，积极解决存在的问题和实际的困难。增强组织活动的针对性、实效性，从中互相学习借鉴，提高工作能力和水平。一年来全县老科协组织开展各类活动5次；科技下乡30余人次，向村民宣传科学知识，解决村民现实存在的种养殖问题。
二是为有效做好疫情防控期间的秋收工作，确保疫情防控和秋收两不误，霍城县抢抓晴好天气，坚持一手抓疫情防控，一手抓秋收生产，严把秋收生产指导关、质量关、防控关，做到秋收防疫“两手抓、两不误”。县老科协与县科协、县科技局积极动员和引导全县科技特派员开展线上技术服务，通过建立微信群、开展线上培训、发布技术指导措施等方式，加强与合作社、科技企业、农户等受援对象的密切联系，第一时间解决其生产中遇到的田间管理、病虫害防控、畜禽养殖防疫等问题，立足抗击疫情夺丰收。通过微信视频指导针对病虫害防治、防病药剂浓度配比等问题给出合理化防控建议。科技特派员在线开设线上培训累计解答300多人次。
三是在今年的科普日活动中，县老科协精心组织，积极争取县委县政府的支持，组织农业服务中心、林业站、畜牧站、文化站等部门人员联合到县中心街开展宣传活动。共发放畜牧健康养殖明白纸300多份，农产品质量安全明白纸500多份。
四是县老科协主动作为，在开展科技服务、咨询、创新、研发和科学养生的过程中，紧扣服务“三农”，助力增产增收，突出了农村实用技术示范这个重点，县老科协把服务“三农”工作作为重中之重，经常深入乡镇、村，开展送科技、文化、医疗“三下乡”活动。并通过举办科技培训班、科普知识讲座等为广大农民群众普及科学种田等科技知识，为农民增收致富发挥了老科协的重要作用。
三、存在的主要问题
一是政策对企业影响乏力。政府虽然制定出台了许多鼓励企业创新的政策，但调查中反映出政策对企业创新的影响力偏弱。一些企业不太清楚创建高新技术企业应享受的税收等各方面优惠政策，由企业承担政府部门科技项目的政策也知之甚少。
二是创新成果供给不足。农业、企业科技总体水平不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，新技术、新品种等科研成果少见，自主创新能力不强，目前发明专利拥有量数量不多。
三是创新平台与基地建设比较薄弱，在自治区级重点实验室等重大科技研发平台方面仍未实现零的突破。
四是科技人才总量不大、结构不尽合理，高层次领军人才稀缺等。
三、下半年工作思路、举措
（一）加强创新主体培育，推进创新平台建设
一是着力实施重大项目。实施产业技术创新攻坚行动，探索实施“揭榜挂帅”项目和州级重大科技专项，攻破制约我县产业技术重大创新的“卡脖子”关键核心技术和共性技术，支持企业与知名高校、科研院所组建创新联合体，开展联合攻关。积极争取国家和自治区科技项目资金支持。
二是加强科技创新创业基地建设。支持面向霍城县重点产业发展和战略性新兴产业培育，依托企业计划建立1个工程技术研究中心，新疆天然芳香农业科技有限公司组建伊犁州芳香植物工程技术研究中心，不断完善创新服务体系，加快科技创新创业平台建设。
三是推进自治区农业科技园区建设，对照园区建设规划，加强与农业农村局部门协调，确保园区完成年度建设目标，为之后自治区科技厅验收奠定基础。
（二）壮大科技人才队伍建设，完善培养激励机制
一是加强科技特派员管理，开展技术培训、技术指导等，促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效，形成高素质科技特派员队伍数量达150名，做到科技特派员签约服务率100%，服务项目成功率100%，行政村覆盖率100%，计划组织开展县级科技特派员集中培训班3次，为全县农户提供技术咨询服务，形成一批科技示范户、示范基地和农业科技实训基地，高水平服务于农牧民群众。
二是持续与农业农村局、林业局、各乡镇部门对接，就农业、林业、畜牧业上方面，第一产业的发展以及给农民怎么服务，能达到的效果等方面，举办2-3场全县科技特派员田间地头技术指导、现场观摩相互交流活动，培训农牧民数量为8000人次，进一步为今后霍城县科技特派员工作的大力开展和推进农业科技示范园、示范乡镇、示范基地、科技创新型龙头企业和农业专家大院的培育和建设奠定基础。同时结合科技活动周、全国科普日等宣传活动，开展科技服务进学校、进园区、进社区、进企业、进乡村活动，计划免费发放科普宣传材料，增强广大人民群众的科技创新意识及能力。
三是开展科技特派员服务管理。聚焦农业科技成果转移转化，围绕农业新品种、新技术推广示范应用、农产品加工等领域征集科技需求30项。引进推广新技术、新成果数量15项。
（三）提高企业技术创新能力，凸显企业创新主体地位
一是建立高新技术企业培育库，精准服务入库企业。开展科技创新调研活动，集中走访调研企业，深入企业现场，“一对一”送政策上门，“面对面”提供精准辅导，实施“一企一策”，搭建好政银企对接、产供销衔接两个平台，加强对实体经济扶持力度。计划申报自治区级高新技术企业突破3家。
二是三方机构共同对县域内注册企业开展摸底调查，进一步摸排全县企业数量，对符合科技型中小企业认定条件的企业，宣传科技政策，指导其填报并通过认定，在全县形成“发现一批、培育一批、推荐一批、认定一批”的工作局面。根据相关要求，清理长期停业未经营企业，优化企业名录，计划申报科技型中小企业数量达到10家，企业享受研发经费加计扣除总额2696.14万元。
三是进一步加强宣传引导，结合企业联系走访、政策宣讲及工作会议多措并举做好宣传，使之更好服务于有人才或技术需求的企业。进一步完善运营机制，构建与线上功能互促的线下活动机制，通过线上与线下同步互动，提高企业与高层次人才极大地提高。
（四）加强现代农业技术创新，支撑乡村振兴
一是立足霍城县农业资源优势，在粮油、特色作物、饲草、林果、乳业、肉牛、肉羊、禽类及特色养殖、设施农业、疫病防控等领域开展关键技术产学研联合攻关和共性技术研究。
二是开发设施蔬菜、瓜果等育苗、栽培、水肥一体化高效生产技术模式。支持小种类、多样性特色种养，加强地方特色小品种种质资源开发利用。
三是推进“互联网+现代农业”技术，开发信息技术在植保、牧业生产方面的应用。
四是引导企业和农户开展果蔬、奶类、畜禽及水产品等鲜活农产品产地初加工，减少产后损失，使用预冷、保鲜、烘干、分级、包装等商品化处理技术和仓储设施，延长供应时间，实现减损增效。
五是扶持一批农产品加工装备研发机构和生产创制企业，开展信息化、智能化、工程化加工装备研发，研制组装一批技术含量高、适用性广的加工工艺及配套装备，提升农产品加工层次水平。
（五）开展农业科技创新，加强科技成果推广与服务
一是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。引导大专院校、科研院所与乡村企业开展技术合作，支持科技人员以科技成果入股乡村企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。
二是通过项目支持、专项补贴、有偿服务等方式，引导各级农业科技人员到生产一线开展技术服务。
三是鼓励企业主体作为法人科技特派员，与各乡镇建立科技合作关系，促进科技特派员农村科技创业与众创空间、科技入户、星创天地、农业科技园区等服务模式的有机结合，形成农村大众创业、万众创新新格局。
（六）强化科学技术普及工作，营造科技工作良好氛围
一是以“科技之冬”、“科技活动周”、“全国科普日”等大型科普活动为载体，利用广播、霍城零距离、微信小程序等多种手段广泛宣传科技法律法规、科学文化知识，提高群众科学文化素养。
二是以农村、社区、学校为重点开展好科普工作，创新科技进村入户和科技进社区的方式和渠道，使科普更贴近群众、贴近生活，实用而有效，不断提高城区居民、农民科技素质。
三是积极组织开展科技教育活动。充分利用各种校内、校外科技教育资源开展青少年科技教育活动，引导家长和社会广泛参与到青少年科技教育中。积极组织学生参加青少年科技创新比赛、创客大赛、人工智能编程等重点科技赛事。
四是继续做好全县各类科普宣传活动。要充分利用我县学校、企事业单位、公共场所、科普示范基地等场所，以科普宣传、科技培训、科普大篷车等形式，组织开展好我县2023年“全国科普日”、“科技三下乡”等科普宣传活动。
五是继续抓好青少年科技教育工作。要充分利用“科普大篷车”便捷、灵活的优势，组织开展好各类“进校园、入社区”青少年科普宣传活动。
六是加强科协自身建设。要紧扣县科协工作职责定位，着力围绕全县“四新”战略，守正创新、主动作为，树立创新争优意识，抓住为科技工作者服务的根本任务，加强对全县科技志愿者、科普信息员队伍建设，着力打造一支政治坚定、思想进取、作风过硬、工作一流的县科协干部队伍。
霍城县科技局
2022年11月16日
