今年以来,霍城县交通运输局聚焦道路运输市场主体“多、小、散、弱”及企业主体责任落实不到位等难点、堵点,按照“包责任、抓重点、补短板、强服务、促提升”的工作思路,以安全生产治本攻坚三年行动、春运及春节期间重大事故隐患排查整治专项行动为契机,对全县79家道路运输市场主体实行包联式、网格化管理,把安全生产工作落实到每个执法干部和每个企业员工,进一步压实企业安全生产主体责任,为道路运输企业安全发展筑牢“防火墙”,系好“安全带”。
一是督促企业健全安全生产责任体系。建立健全企业从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制。成立了以局长为组长的安全生产包联工作领导小组,领导小组下设5个小组,各小组由组长负责督促各道路运输企业主要负责人、安全管理员、从业人员,层层签订安全目标责任书。持续强化企业内部各部门、各岗位安全生产职责,落实一岗双责,建立奖惩机制。
二是督促企业健全安全生产管理制度。督促企业建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,建立执行相应奖惩制度;严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取和使用安全生产费用,保证安全生产所必需的资金投入并建立相关台账;建立健全安全教育培训制度,定期对从业人员进行安全生产教育和培训,提高从业人员安全意识;严格落实持证上岗要求,坚决杜绝无证上岗违法违规行为。
三是督促企业健全安全风险防控机制。督促指导辖区道路运输企业统一使用新疆交通运输安全生产监管监察和工程质量监督信息服务平台,指导企业定期完善车辆及人员信息,上传隐患排查、教育培训开展情况,每月对发现的风险进行分析、研判,并结合实际,制定行之有效的防控措施,提升非现场帮扶效果和企业风险防控能力。
四是督促企业健全事故隐患排查治理机制。督促道路运输企业对所属车辆、设备设施、办公区域、停车场地、驾驶员等进行隐患排查,并制作台账记录,对排查出的隐患实施闭环管理;利用动态监控平台对所有上线运行车辆进行抽查,从严查处驾驶员超员、超速等违规驾驶行为,切实履行企业安全生产主体责任,严防各类事故发生。春节期间,共排查车辆2000余车次,共发现47条隐患,均全部完成整改。
交通局实行执法人员责任包联,坚持“参与不干预,指导不指挥”的原则,采取实地走访、电话联络等方式,深入了解企业状况,向企业提示安全注意事项,传达安全发展理念、法律法规、事故警示教训等,让企业始终绷紧安全生产之弦,帮助企业协调解决经营中遇到的困难和问题,形成发展质效与安全管理相互促进、共同提升的良性循环。