县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，认真落实“一规划两纲要”、“八五”普法、2022年霍城县普法依法治理工作要点及述法存在问题整改工作，现将2022年法治建设工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实法治政府建设主体责任

1.落实第一责任人职责。一是成立以局长为组长，分管领导为副组长，各科室主任为成员的法治建设工作领导小组，严格落实法治政府建设第一责任人职责。二是认真落实班子成员年度述法制度，带头做到知法懂法、遵法守法，截至目前，未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。

2.持续推进法治教育培训和宣传。一是坚持领导干部带头学法。认真履行法治建设第一责任人责任和“一岗双责”，班子成员坚持带头学习法规、宣传法规、执行法规，通过理论中心组开展法制知识学习7场次。二是利用法宣在线学习平台，组织干部职工在线学习，单位25名干部注册学习；利用每周四干部集中学习，学习法治相关政策法规42场次，参学人员360人次。三是利用婚姻登记窗口、低保办事窗口及入户走访、“民族团结一家亲”、“国家宪法宣传日”等多种形式开展法律知识宣传。发放宣传材料1220份，受益群众达6000余人。

（二）推进依法工作，健全完善依法行政体制机制。

1.严格执行行政决策程序。建立完善权责清单、小微权力清单，严格依照法定权限和程序行使职权、履行职责。认真落实三重一大制度，严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及与人民群众利益密切相关的民生决策等，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。

2.加强合法性审查。按照规定要求对我局规范性文件的出台进行合法性审查，并按照审查意见进行了修改完善，确保了制度、决策的合法性。

（三）强化行政行为监督

1.自觉接受人大监督、民政监督、司法监督。切实履行主体责任，主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度，认真接受政协民主监督。

2.加大政务公开力度。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过人民政府信息网等及时、准确地向社会公开民政工作相关信息7篇，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。

（四）依法开展民政各项工作。

一是认真贯彻落实《社会救助暂行办法》《最低生活保障管理条例》等法律法规，依法精准落实社会救助政策，提高救助保障标准。城市低保标准从575元/月提高至633元/月，平均补助标准从424元/月提高至466元/月；农村低保标准从4920元/年提高至5660元/年，平均补助标准从305元/月提高至349元/月；农村、城市集中供养特困人员基本生活标准均从900元/月提高至1035元/月；孤儿生活补助标准从1400元/月提高至1610元/月；事实无人抚养儿童生活补助标准从1000元/月提高至1150元/月。严格落实《伊犁哈萨克自治州临时救助办法》、临时救助备用金制度，累计发放各类社会救助资金10383.59万元。实施临时救助14980人451.55万元。二是依法开展婚姻登记。根据《中华人民共和国民法典》、《婚姻登记工作规范》办理结婚登记1217对、离婚登记375对、补领补发494对、离婚冷静期登记847对。积极推进婚俗改革，大力倡导移风易俗、文明婚俗新风。三是依法推进殡葬改革。严格落实《殡葬管理条例》、人员不聚集要求，依法公开收费标准，落实丧事登记备案制度，有序开展葬礼吊唁，开展丧葬活动145场。加快县级公益性骨灰安放设施建设，推进绿色节地生态安葬，大力倡导厚养薄葬、文明殡葬新风尚，不断满足群众多样化的殡葬需求。四是依法稳慎加强区划地名工作。根据《行政区划管理条例》《地名管理条例》等法律法规，依法做好平安界限工作，与周边县市行政区域界线保持平安稳定。开展国家地名信息库数据质量建设行动，完成1252条词条信息的核对上报，并通过验收。完成新疆地名志霍城部分编纂工作，稳步推进撤乡设镇工作。五是依法依规推进城乡社区治理基层群众自治。加强基层群众性自治组织规范化建设，推进“四议两公开”工作机制，落实“三务公开”，健全完善“四议两公开”、村务公开制度，制定《基层群众性自治组织依法自治工作事项清单》《基层群众性自治组织依法协助政府工作事项清单》《基层群众性自治组织减负工作事项清单》，理清村（社区）权责边界。发挥村规民约（居民公约）在“自治”中的作用，有序推进村规民约（居民公约）的修订完善和合法性审核工作。截止10月底，已完成全部村（社区）村规民约（居民公约）合法性审核工作。六是严格落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，依法做好社会组织登记管理，规范民办非企业单位、社会团体的审批及运行，登记注册2家，注销4家，完成社会组织年检33家。截至目前，全县现有社会组织39家，社会团体23家、民办非企业16家。

二、存在的问题和不足

（一）基层民政服务能力不足。基层民政干部对政策理解把握还不够透彻，业务能力水平有待进一步提升。

（二）法治理念还没有普遍树立。基层民政干部法治理念，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力较弱。

三、下一步工作计划

（一）深入开展普法宣传活动。创新普法宣传教育形式，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对《中华人民共和国反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和条例的宣传力度，围绕热点、难点民生工作，采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式强化民政普法宣传教育。

（二）加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。进一步加强理论学习，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

（三）加强法制教育，强化法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，学深悟透习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，全面落实依法治区相关措施，强化民政领域法治建设，提升法治意识。

霍城县民政局

2022年11月14日